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军地创建有奇招
——永安市人民法院开展司法维军支持国防建设工作
[永安市委文明办]         2012-10-12 10:58:00        字体显示:
  奇秀东南,海西腹地,一块红色的土地令人向往;鹰击长空,剑舞前哨,一座英雄的城市充满魅力。自2004年起连续三年荣获“全国双拥模范城”的永安市,不仅因胡锦涛总书记、江泽民主席的亲临视察而名扬宇内,还由于这里的国防利益和军人军属合法权益得到精心维护而感动军营。司法维军,拓开了拥军优属的新天地;鱼水无间,谱写了军地和谐的新篇章!

  为了军人的微笑,永安法官,在司法维军的道路上尽写忠诚!  

  创新,源于责任

  201148,在军地双方领导的共同见证下,“永安市涉军维权联动中心”正式挂牌成立。这项由永安市人民法院牵头25家单位、为解决全市司法拥军工作缺乏统一的运作平台问题而推出的服务驻军官兵“1+N”联动维权的创新之举,迅速为已夺得“全国双拥模范城”三连冠的永安市注入了强劲动力。

  永安市地处东南沿海军事斗争作战前沿,驻军较多,拥军优属一向是这座城市的光荣传统。长期以来,永安市人民法院,认真贯彻落实《最高人民法院关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知》精神,主动融入“双拥”工作大局,以政治认同、感情认同、实践认同为着力点,充分发挥司法职能,以“涉军维权联动中心”、“军地大联调网络”、“军人司法维权联络站”为平台,以创设“维军审判庭”、创置“司法维权信箱”、创建“军人立案窗口”、创办“军人之家”为阵地,以理论共学、机制共创、人才共育、难题共解、情感共鸣为目标,形成“三联四创五共”为内核的网络化服务、专业化维权、一体化共建的司法拥军“永安经验”,国防利益和军人军属合法权益的维护功能得以发挥到淋漓尽致。

  为贯彻落实2011年省高院和省军区联合下发的《关于建立健全涉军纠纷案件调解衔接机制的意见》,20123月,永安市人民法院在“永安市涉军维权联动中心”的基础上,在25个联动单位、15个乡镇街道、259个村居设立了涉军维权联系点,聘请416名市直机关、驻军单位领导、村镇干部、退伍军人为司法调解员,还将已通过司法考试及取得法律专业本科以上学历的约30名官兵纳入军人维权队伍,变涉军维权形式由事后维权向事前预防延伸,司法维军功能得到不断丰富。

  不断创新的司法维军实践,催开了驻军官兵的笑靥之花,展示了永安法官的责任情怀!

  维权,矢志不渝

  20103月,驻永某部军官郭某、张某、许某与福建省开辉房地产开发公司发生商品房买卖合同纠纷正欲起诉至永安市人民法院,法院及时启动军地大联调机制,邀请部队和建设、房管等部门调解员参与调解工作,最终双方当事人达成由开发商补偿违约金等损失2.1万元的调解协议。一次次的联动,一次次的调解,为的是将大量涉军纠纷化解于萌芽状态,尽可能降低涉军案件的诉讼成本。但在严正的法律面前,高举正义之剑维护军人荣誉,永安法官们情感的砝码始终倾向军人。永安市人民法院法特设“军人立案窗口”,认真制定了《军人军属立案程序细则》、《对军人军属涉讼案件诉讼费司法救助办法》等专项规章制度,对涉军案件实行受理、送达、审判、执行“四优先”措施,确保涉军案件高效、公正执结。为提高司法维军工作专业化水平,2009811,永安法院成立了全国首个独立建制的内设机构——“维护国防利益和军人军属合法权益审判庭”,为官兵搭建起了无障碍、一体化、高效率的司法维权平台。“维军审判庭”成立以来,先后处理涉军案件64起,涉案标的250万元,平均审限仅36天。中央电视台七套《和平年代》栏目、《人民日报》、《解放军报》、《人民法院报》、福建省委《八闽快讯》、《火箭兵报》等媒体多次报道了永安法院“维军审判庭”的做法和成效。驻军某部饶小忠副部队长在接受中央电视台采访时,发自内心地感叹到:“当我们受到不法侵害时总感觉有法院为我们说话,为我们撑腰!

  2011  ,永安法院自加压力,进一步拓宽司法维军新路,向驻军1000多名家属和从永安应征入伍的300多名军属亲属发出《司法维军服务函》,在驻军各片点、家属院设置24个司法信箱,向军属敞开了维权的大门。一天,驻军某部干部戴某接到电话,得知他弟弟在江苏省一家企业打工,下班途中不幸遭遇车祸身亡。面对事故处理中的涉法问题,戴某第一时间想到了永安法院,但考虑到案件管辖地在江苏省,可能会难为永安法院。可一时又想不出更好的办法,就试着拨起了永安法院杨泽民院长的电话。令他没想到的是,杨院长一边在电话中安慰戴某放心,一边立即派饶德松法官专程赶赴江苏省事发地,就交通事故、工伤理赔等事宜与有关部门及死者所在的企业商讨,最终使事故得到圆满解决。真心为军人亲属解法律之忧,仅今年来就化解劳动争议、合同纠纷等诉讼20余件。

  司法拥军,这项支持国防建设、保障军队稳定、维护军人军属合法权益的“一把手工程”,换来了驻永官兵们灿烂的微笑! 

  拥军,没有句号

  来到永安市人民法院打官司或是办事的军人军属,总能享受到法官们热情的接待、周到的服务与热情的指点。官兵们感动的不仅仅是服务中心里那块醒目的“军人之家”以及室内配置的办公桌椅、电脑、打印机、饮水机、茶具等,甚至连涉军维权有关的职责介绍、制度规定、工作流程等内容都在墙上公示。细心的法官们还创造性地编写了《军人守法维权三字经》,被官兵们争相传颂,尽管提供了3000多份还供不应求,甚至被寄回了军人的家乡。

  这里的共建氛围浓。永安法院与驻永的所有部队一一签订了共建协议,每年分别有2次以上的互访互学活动,最高院和省高院从《永安法院司法维军的实践与思考》调研报告中提炼出的“永安经验”给予法院以巨大的鼓舞,小陶镇八一村的“168”党建工作机制成为军地双方最鲜明的特色。这里的培训真到位。2009年以来,永安法院共开展“送法进军营”活动63次,举办“国法与军纪”、“退伍安置与就业”等专题讲座47场,接受培训官兵达5000余人次,发放法律宣传材料1500多份,解答司法信箱和电话咨询343件,并赠送法律书籍和《福娃说法》DVD光盘500余份。帮助6名驻永官兵通过了司法考试,85名官兵取得了法律本科学历。 这里的帮扶真得力。永安法院组织了维军审判庭、西洋女子法庭等8个庭室与驻军8个基层单位结成共建对子,全院61名法官与驻永部队的200余名官兵结成互助对子,先后为21名家庭困难官兵捐款6万元,军地共助5个当地贫困家庭脱贫致富和16名“春蕾女童”完成大学学业,军地双方13个基层单位受到省军级以上表彰,其中,法院与某部被授予全省“三挂钩”先进单位。这里的活动真精彩。永安法院常年与驻军部队开展军民联欢会、法制知识竞赛、体育比赛、文化联谊、走访慰问、安置就业指导会等“六个一”活动,近年来先后组织联谊活动16次、文体比赛37次、走访慰问部队89次,还为28名官兵牵线组成了幸福家庭。 特别值得一提的是,2009年以来,法院先后安置驻军军转干部8名,成为三明市法院系统安置军转干部最多的单位,在驻军中传为佳话。

  拥军,在永安法院没有句号!

  莫道鱼水情切切,永安法官最忠诚。在法官们的辛勤努力下,永安市人民法院连续两次荣获福建省“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进集体”,连续三次荣获三明市“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进集体”,杨泽民院长被中央政法委、解放军总政治部授予全省法院系统唯一的“全国维护国防利益和军人军属合法权益工作先进个人。

    为了军人的微笑,永安市人民法院一路精彩!

  (永安市电视台)

 
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